Natural de Palmeira das Missões, Carlos Fernando Westphalen Santos foi titular do Registro de Imóveis de Santa Rosa de 1965 a 1983. A partir de 1983 passou a ser titular do Registro de Imóveis de Lajeado. Um dos fundadores do Colégio Registral do RS, também participou da fundação do Sindiregis. Foi presidente do IRIB de 1987 a 1989 e presidente da Anoreg/RS (1996). Graduado em Direito pela Universidade de Passo Fundo, pós-graduado em Direito das Coisas pela Unisinos e em Direito Registral Imobiliário pela Unisc, presidiu, em 1987, o Congresso Internacional de Direito Registral, promovido pelo Centro Internacional de Direito Registral.